峨山县扶贫办关于巡察整改情况的通报

发表于 2018-2-2 11:08 |
       根据县委统一部署,2017年4月17日至5月16日,县委第二巡察组对峨山县扶贫办进行了巡察,2017年8月16日,县委第二巡察组向峨山县扶贫办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法(试行)》和《中共峨山县委巡察工作细则》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
  一、重业务、轻党建,抓党的建设工作力度不够
  (一)关于“对党的建设不够重视,有应付现象的问题”的整改情况。进一步修改和完善了单位党建工作相关制度,特别是“三会一课”制度,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,以增进团结为出发点和落脚点,与人为善,治病救人,通过勇于和善于开展认真的批评和自我批评,在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结,推进各项工作向前发展。积极探索和完善了党员积分制管理,推进“两学一做”教育。
       (二)关于“思想政治教育不到位,个别党员领导干部和部分党员的党员意识、党性修养还有待提高的问题”的整改情况。继续开展了“两学一做”学习教育,增强党员意识和党员修养。进一步加强了党的宗旨教育、党风党纪教育、党史教育和革命传统教育,教育引导全体干部职工牢固树立“四个意识”,增强政治敏锐性和鉴别力,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,严格落实周五职工学习制度,认真学习新形势新阶段扶贫攻坚政策和业务知识,全面提升政治思想和工作业务水平,进一步打造一批政治合格,业务精练,作风优良的扶贫干部队伍。
       (三)关于“抓党建的主责意识不强,有当‘甩手掌柜的倾向的问题”的整改情况。一是坚持党建和业务工作“两手抓”,工学结合,做到学习工作两不误。每周组织1次集中学习,每月组织1次支部学习,以党的政治思想理论教育和政策法规等内容为主,认真学习党的路线、方针、政策,学习科学发展观的精神内涵、学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,转变思想观念,坚持学以致用,不断提升工作服务水平和质量,提高依法行政能力,确保各项工作任务落实到位。二是坚持以学促变,在全办形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,通过学习,强化干部职工的综合素质,不断提高干事创业能力,更加自觉的贯彻落实党的群众路线,更好的服务于我县的脱贫攻坚大局。三是树立发展为第一要务的观念,明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到干部职工关心的热点上,做到脱贫攻坚工作的难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用。
       二、落实全面从严治党主体责任不到位
      (一)关于“不敢大胆履行管党治党职责,有‘老好人思想的问题”的整改情况。一是加强对管党治党方面知识的学习,不断增强管党治党的责任感和使命感,增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉。二是切实履行好管党治党主体责任,班子成员主动当好表率,坚持从小事做起、从点滴做起,严于律已,率先垂范,要求别人做到的,自已首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。三是坚持把“为官避事平生耻”叫响,我们敢于承担责任,遇事不推诿扯皮、不推卸责任,不当老好人,勇于“唱黑脸”。四是碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。五是实践运用监督执纪“四种形态”,大胆开展批评教育,抓早抓小,使红红脸、出出汗成为常态。分别对班子成员上班玩手机违反工作纪律和干部职工工作中处理问题不当情况进行“红脸谈话”。
      (二)关于“党风廉政建设责任制落实不到位的问题”的整改情况。一是牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,按照“党要管党,从严治党”的总要求,认真落实“两个责任”。二是全面贯彻“党要管党,从严治党”的总要求,把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度,定期向县纪委专题汇报落实党风廉政建设主体责任工作情况。三是明确责任,狠抓工作落实,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角。党支部班子对党风廉政建设负全面领导的集体责任,党支部书记为第一责任人,管好班子,带好队伍,以身作则,当好廉政自律的表率。
      (三)关于“班子成员履行‘一岗双责职责不到位”的整改情况。要求班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管股室的党风廉政建设承担主要领导责任,在抓好业务工作的同时,定期分析分管股室在党建和党风廉政建设方面存在的问题,发现问题并及时制定整改措施,限期进行整改。坚持每年分层次签订《党风廉政建设责任书》,做到年初有计划,年中有督促检查,年末有考核,分级负责,层层落实责任,不断传导压力,做到责任保证全覆盖。
       (四)关于“党风廉政建设有关制度落实不到位的问题”的整改情况。一是加强作风教育,强化责任意识,进行作风整顿。从干部的世界观、人生观和价值观入手,教育干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强工作的责任心。二是严格按照“三重一大”有关规定进行集体决策,并进一步规范会议记录,完善档案管理制度,各股(室)文档资料规范管理,相关文件、各类资料、会议记录等统一由档案管理。三是严格执行县委公务接待管理和差旅费管理相关制度,严格公务接待管理,控制“三公”经费开支,做到令行禁止,积极倡导勤俭节约的风尚,建设节约型机关。四是物资采购严格按照相关文件精神认真执行,进一步规范办公用品的审批与采购,坚决杜绝出现不按规定进行办公用品采购的行为。五是严格执行领导干部个人有关事项报告制度,如实向组织报告个人的重大事项,避免出现错报、瞒报和漏报的情况。六是建立廉政风险防控机制,认真、细致地排查全办每个岗位的风险点,对廉政风险防控措施进行重新修定和完善。特别是班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真查找廉政风险,抓好自身和管辖范围内的廉政防控工作管理,确保预防腐败各项要求落到实处;加强风险点监管,根据业务职能,围绕项目评审、招投标管理等重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、互相查、组织评等方法,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面查找存在或潜在的廉政风险点。针对风险点采取有效的防控机制,力争每个岗位不发生违法乱纪的情况。七是对2017年3月应缴未缴资金峨山县小康公司存款利息严格按照要求已于7月5日上缴县国库。
       (五)关于“贯彻中央八项规定精神和‘六项纪律执行不到位的问题”的整改情况。一是利用周五干部职工学习会、完善修改内部管理制度等方式加强对干部职工的约束、教育,实行签到和上班纪律检查制,每周五通报上周签到和上班纪律情况,对违反纪律的情况纳入个人年底考核。二是从领导干部做起,坚决杜绝工作日饮酒情况发生。三是纠正职工生日慰问不规范情况,严格按县总工会要求执行,做到既体现单位温暖,又不违反规定。
       三、沟通协调不够,深入基层调研指导检查落实工作有待进一步加强
  (一)关于“民主意识有待加强”的整改情况。一是规范程序,科学决策,凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,必须按照规定程序集体讨论决定。集体讨论时,主要领导应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后,方可发表个人意见,做到“正职监管、副职分管、民主决策、监督制约、程序规范”,进一步规范权力运行。二是加强监管,强化纪律。各分管领导要增强廉洁自律意识,认真履职,主动接受监督,对违反规定的情形,及时给予提醒、纠正,确保制度真正落到实处。三是加强班子成员之间的沟通。通过“民主生活会”、“通气会”和“主任办公会”等形式加强班子成员之间的沟通协调,营造齐心协力、通力合作的良好氛围。
       (二)关于“思想认识不到位,学习贯彻落实中央省市委扶贫攻坚政策有待进一步提高”的整改情况。一是继续深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,准确把握党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,深刻认识脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和复杂性,进一步提高思想认识,更加自觉地从政治站位、党性作风、责任落实上全方位对标看齐,勇于担当、攻坚克难,牢记打赢脱贫攻坚战的使命和责任,聚焦精准扶贫精准脱贫下实功、出实招,扎实推进各项工作。二是严格标准、实事求是,坚持“时间服从质量”,扎实推进脱贫工作。摒弃浮躁作风,防止盲目乐观,力戒消极等待,克服畏难情绪,确保脱贫过程可控,保障脱贫效果可持续。三是通过举办脱贫攻坚政策知识培训会或以会代训方式加强对脱贫攻坚政策的学习宣传,并在日常实施扶贫项目工作中认真加以贯彻执行,做到不走偏、不走样。
       (三)关于“扶贫工作重安排,轻落实”的整改情况。一是加强领导班子和职工的思想教育,提高脱贫攻坚时间的政治站位,树立能参与决战脱贫攻坚这场战役是我们荣幸的思想,脱贫克服“无人办事”、“无时间办事”的畏难情绪,扛起责任,撸起袖子拼命干。二是转变作风,深入基层调查研究,加强对基层脱贫攻坚的指导,到脱贫攻坚一线去找问题、找经验,改变过去会议贯彻会议,文件贯彻文件,在办公室等报表的现象。三是建立脱贫攻坚工作督办制,对安排下去的工作要加强跟踪问效,做到事事有回应,件件有落实。
       (四)关于“扶贫工程项目管理及跟踪问效不到位,工程建设推进慢”的整改情况。一是严格贯彻落实《峨山县人民政府关于印发进一步规范扶贫领域专项资金和项目管理实施方案的通知》(峨政办通〔2017〕52号),严格扶贫资金投向和使用范围,强化项目招投标、项目建设、项目公示,项目验收各环节工作,提高扶贫专项资金和项目管理科学化、精细化水平。二是明确和落实各乡镇(街道)扶贫项目建设责任人,倒排工期,挂图作战,加快推进项目建设,发挥好年度扶贫项目效益。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:4011594;电子邮箱:esxfpb@163.com


峨山县人民政府扶贫开发办公室
2018年2月2日



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